▲ 아산시의회, 열병합발전소 갈등 장기화에 집행부 책임론 제기… “오세현 시장이 직접 나서야”     ©

아산시 탕정2지구 도시개발사업에 따른 열병합발전소 건립을 둘러싼 주민반발과 협의체 파행이 장기화되면서, 아산시의회가 집행부의 소극적인 대처를 강하게 질타하고 시장의 직접 면담과 적극적인 중재를 촉구했다.

아산시의회는 12일 의회동 다목적회의실에서 열린 ‘2026년 제5회 의원회의’에서 김영찬 자원순환과장으로부터 아산 열병합발전소 추진 현황을 보고받고 대응 방안을 논의했다.

▲ 김영찬 자원순환과장     ©

집행부 보고에 따르면, 아산 열병합발전소는 탕정2지구 내 2만 2천세대와 상업·교육시설 등에 열과 온수를 공급하고 전기를 생산하는 시설로, 시는 지난해 말 반대 측의 요청을 수용해 올해 6월 협의체를 구성했으나, 지난 9월 열린 5차 회의에서 반대 측이 성명서를 발표하고 보이콧을 선언하면서 6·7차 회의까지 파행이 이어지고 있다.

반대 측은 협의체 복귀 조건으로 서부발전의 공사 계약 관련 일체 행위 중단 확약서 제출을 요구하고 있으나, 서부발전 측은 법적분쟁 소지 등을 이유로 확약서 발급이 어렵다는 입장을 회신한 상태다. 만약 다음 주 예정된 8차 회의마저 무산되어 좌장이 사퇴할 경우 협의체 운영 자체가 중단될 위기에 처해 있다.

이날 회의에서 시의원들은 집행부가 협의체 뒤로 숨어 책임을 회피하고 있다며 한목소리로 비판했다.

먼저 김은아 의원은 “반대 측이 매주 집회를 이어가며 의원들에게 전화를 걸어 피로도가 극심한 상황인데도 정작 시장 면담은 보류되고 있다”며 “사업 지연 시 탕정2지구 분양과 입주 차질 등 다른 시민들이 피해를 보게 되는 만큼 집행부가 서부발전과 협의해 조속히 실타래를 풀어야 한다”고 지적했다.

김민규 의원과 위민경 의원 역시 반대 측이 국민신문고 등을 통해 시·의회에 집중적으로 민원을 제기하고 있는 현실을 짚으며 행정의 원론적인 대응을 꼬집었다. 위 의원은 “반대 측이 시장과의 면담을 주선하라며 의원들에게 무작위로 연락을 취하고, '다수 민원 발생 시 사업을 중지할 수 있다'는 계약 조항을 믿고 민원을 조직화하고 있다”며 집행부의 실질적인 대책 마련을 요구했다.

윤영숙 의원은 “국책사업이고 서부발전이 주체라 하더라도 아산시 안에서 벌어지는 갈등인 만큼 행정이 두 손을 놓고 있어서는 안 된다”며 “시장님이 반대 측이든 찬성 측이든 직접 만나 시민의 목소리를 듣고 설득하는 중재 역할을 해야 한다”고 강조했다.

다른 의원들 역시 “시민 의견이 반반으로 나뉘어 의원들이 섣불리 입장을 밝히기 어려운 구조에서 행정의 수장이 의회로 책임을 돌리는 듯한 인상을 주어서는 안 된다”며 올해가 가기 전에 시장과 주민 간의 면담 일정을 조속히 확정해 줄 것을 당부했다.

이에 대해 김영찬 과장은 “국가 사업이다 보니 지자체의 역할에 한계가 있는 것은 사실”이라면서도 “다음 주 화요일 8차 회의 개최를 위해 노력하는 한편, 시장님과의 면담 일정도 긍정적으로 협의하겠다”고 답했다.

끝으로 안정근 의장 역시 집행부의 소극적인 대처를 꼬집으며 시장의 직접 소통을 강하게 압박했다. 안 의장은 “의원들이 이 사업을 좌지우지할 수 있는 권한에 한계가 있는데도 시장이 반대·찬성 양측 추진위 의원들과 얘기하라고 미루면서 의원들만 계속 민원 전화를 받고 있다”며 “시민 의견이 엇갈리는 상황에서 의회가 섣불리 입장을 밝히기 어려운 만큼 최대한 행정을 돕고 있는데, 행정의 수장이 의회에 책임을 다 돌리는 듯한 인상을 지울 수 없다”고 지적했다.

이어 “결국 시민들은 행정의 장(시장)의 목소리를 직접 듣고 싶은 것”이라며 “지방자치 영역의 한계와 시의 신중한 입장을 행정에서 직접 설명하고 설득해야 의회도 그에 맞춰 뒷받침할 수 있다”고 강조했다. 그러면서 “시장께서 넓은 마음으로 찬반 양측을 조속히 만나 갈등을 풀 수 있는 계기를 마련해 달라. 계속 만남을 피하면 반발이 더 커질 수밖에 없는 만큼 올해가 가기 전에 반드시 면담 일정을 잡아 달라”고 거듭 당부했다.