2013년 3월 19대 국회의원 선거 당시 천안아산 경실련은 공직자의 공직선거법 위반과 중도사퇴에 따른 재보궐 선거가 관례처럼 되풀이 되고, 이에 따른 재보궐선거 비용으로 인한 혈세가 낭비된다며, 당시 천안갑, 천안을, 아산지역의 후보자 9명을 상대로 '재보궐선거 재발 방지를 위한 서약서를 제출받은 바 있다.
1. 본인은 재보궐선거의 원인이 될 수 있는 일체의 불법선거운동을 하지 않을 것을 서약합니다. 2.본인은 당선 이후 공약을 통한 시민과의 약속을 충실히 이행하기 위하여 의정활동에 매진할 것이며, 그 어떤 경우에도 중도사퇴 하지 않을 것을 서약합니다. 3. 본인의 원인제공으로 인해 재보궐선거를 실시하게 될 경우 본인의 선거보전비용 환수 뿐만 아니라, 모든 재보궐 선거의 비용을 본인이 책임질 것을 서약합니다. 4. 본인이 19대 국회의원이 되면 재보궐 선거의 원인제공자와 공천한 소속정당에게 원인제공자의 선거보전비용 환수와 재보궐선거 비용의 책임을 부과할 수 있는 선거법 개정 등 제도적 방안을 반드시 마련할 것을 서약합니다. 당시 아산시 이명수 후보자도 이에 참여해 서약하고 서명까지 했다.("원칙적으로 동의, 비용본인부담 등 일부 검토 필요"란 단서 조항 별도 표기) 하지만 이 의원은 지난 23일 충남도지사 출마기자회견을 통해 충남도지사 출마를 선언하며, "당내 경선을 통해 최종 후보로 선출되면 법과 절차에 따라 사퇴할 것"을 공식 선언했다. 이 의원은 또 기자와의 전화통화에서 재보궐선거 재발 방지 서약서와 관련해서는 기억이 안난다"며, "보궐선거가 자꾸 생기는 것은 바람직하지 않다는 취지이지 정확하게 직위 출마하지 않겠다는 것은 아니다. 중도 사퇴하지 않겠다고 한 것은 생각나지 않는다"고 발뺌했다. 국민의 혈세가 낭비되는 것과 관련해서는 "개인적으로 부담할 생각은 없다"며, "개인적으로 결정할 사안이 아니고 전체적으로 결정할 사안이기 때문에 결정되는 대로 하겠다"고 한 발 물러섰다. 서약과 관련한 도의적인 책임과 관련해서는 "제 취지는 거기(경실련)서 일률적으로 요구하기 때문에...원칙적으로 보궐선거가 자꾸 이렇게 국민의 세금을 낭비하는 것은 바람직하지 않다는 것에 대해 동의 한 것에 불과하다"며 책임이 없음을 주장했다. 물론 아직 당내 경선도 치뤄지지 않은 상태라, 사퇴한 것은 아니라지만, 도지사 출마 공식 기자회견한 것만으로도, 이미 경선 승리 등 본인이 원하는 어떤 것이 이뤄지기만 한다면 언제든지 국회의원직을 버릴 수 있다는 공식선언이므로 이미 국회의원으로 뽑아준 시민의 신망을 저버린 행위라 할 수 있다. 이에 천안아산경실련 윤권종 정책위원장은 "공직자 중토사퇴는 국민의 혈세를 낭비하는 대표적 사례로 정치적 도덕적 해이이며, 책임정치를 망각하는 행위이고, 개인의 정치적 욕망을 위해 시민을 이용하는 지탄받아야 할 행위"라고 선출직 공직자의 중도사퇴에 대해 강하게 비난했다.
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